为贯彻落实中央和省、市关于持续优化营商环境的决策部署,全面落实《成都法院服务保障持续优化营商环境二十二条措施》,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,近期,锦江法院组织开展,对不同性质案件针对性地采取执行手段,快速推进案件执结的同时,助力实体经济发展,优化区域营商环境。
朱某等十人与某建筑劳务有限公司劳务合同纠纷,法院判决某建筑劳务有限公司向朱某等十人支付1万至3万不等的劳务费。某建筑劳务有限公司未履行,朱某等人向我院申请强制执行。执行立案后,经网络查控、现场调查等方式,均未查询到该公司名下有可供执行的财产或财产线索,案件陷入“执行不能”的风险,且朱某等十人欲申请企业破产。
考虑到一面涉农民工工资,直接关乎民生,一面涉中小微企业,且该公司并非有能力不履行,故执行干警并没有直接将公司“宣判死刑”。在后续执行过程中,案件承办人多次与双方沟通释明,某建筑劳务有限公司反馈称,还承包有其他工程项目,在案外人处有应收款项,但案外人以各种理由声称“支付困难”,迟迟未向该公司履行。
根据上述情况,执行干警采取“两步走”方法:首先,迅速向案外人送达执行裁定书、协助执行通知书,快速依法冻结并提取了某建筑劳务有限公司对案外人享有的债权。其后,组织干警前往案外人工作地点,开展现场调查,对案外人进行询问。最终成功扣划相应资金,用于支付朱某等十人的劳务费。至此,历经半年时间,十个案件全部执行完毕,农民工权益得以保障,企业继续存续经营,取得“双赢”局面。
涉企执行的小标的案件,往往需久久为功、穷尽措施,不放过任何“蛛丝马迹”,当执行陷入“死胡同”时,往往再走一步便“豁然开朗”。
某股份有限公司成都分公司与某投资开发有限公司公证债权文书一案,债权本金、逾期利息、公证费合计850万余元。执行过程中,我院依法查封了某投资开发有限公司所有的某大厦1栋1-5层不动产,本案系轮候查封且设有抵押。因该不动产债权债务关系较为复杂,且因待处置标的大、房产周边商圈效益不好等综合因素影响,在处置过程中,一拍、二拍均流拍,且申请执行人不同意以物抵债,执行工作面临困难。
我院部署开展涉案财产大排查、大起底、大处置专项行动后,案件承办法官再次对该不动产情况进行全面梳理,将该案纳入重点攻坚案件清单。因案涉不动产首查封系我院另案,执行法官遂与另案承办法官成立联合工作组,共同开展相关工作,重新启动拍卖程序,依法灵活快速确定财产处置参考价,充分运用各类平台发布拍卖信息,扩大宣传力度,增加拟处置资产曝光率,最终促成案涉不动产成功拍卖,本案申请执行人受偿全部债权金额。
部分涉企执行案件,因为查封财产特殊,处理难度很大,往往面临“沉睡”的风险,要想快速把特殊的查封财产变成申请企业的“真金白银”,往往需持之不懈“淘尽”其尘埃,让财产具有价值,进而让“金子”发亮,让案件得以执结。
某商贸有限公司申请执行某集团有限公司买卖合同纠纷一案,执行标的为1200万余元。经核查,该案在诉中保全了某集团有限公司银行账户。
立案执行后,为保障某商贸有限公司胜诉权益快速实现,也为避免对某集团有限公司账户长时间冻结,导致该公司资金流动性变差,影响企业正常经营,执行法官立即启动涉企执行绿色通道,快速采取线上扣划措施。案款到账后,依法按流程在6天内顺利执行完毕。
市场经济注重效率,涉企执行工作亦需要速度。资金快执到位,可让申请企业及时“输血”,也能让被执行企业及时“活血”,“一输一活”间,市场主体在法治化营商环境下,得以保持更好的活力。
朱某某与四川某科技公司、公司股东肖某买卖合同纠纷一案,涉案标的10万余元。执行中,我院依法采取执行强制措施,查封了被执行人肖某名下房产一套。为推动案件进程,执行法官拟对涉案房产进行询价、拍卖,后被执行人肖某主动至法院报告财产。肖某反映,公司目前资金周转困难,无法一次性支付全部金额,且该房系其唯一住房,故特向法院申请组织调解,沟通协商还款方案。
执行干警秉持善意文明执行理念,傲世皇朝登陆!在对案件充分研判后,启动“信用承诺”机制。积极组织双方当事人多次协商,最终达成执行和解,在信用承诺机制下,予以债务人履行宽限期,暂缓启动财产处置程序,最大程度减少案件执行对企业经营造成的不利影响,“刚柔并济”,做到了案结、事了、人和。截至10月,被执行人如约履行完毕。
四川某商贸公司与重庆某建设公司买卖合同纠纷两案,涉案标的4900万余元。执行中,我院依法查封了重庆某建设公司名下位于重庆某地10643平方米不动产,并对该公司基本银行账户采取了冻结措施。
后经执行法官核实,被执行人无逃避执行、抗拒执行的行为,且具有履行意愿,考虑到查封、冻结措施对该公司日常业务的影响,从优化法治化营商环境、服务保障成渝地区双城经济圈建设出发,执行法官多次组织双方当事人协商。后经申请执行人同意,执行法官在对案件充分研判后,启动“信用承诺”机制,暂缓了对上述查封财产的处置程序,并解除了对被执行公司银行账户的冻结措施。从立案到结案,历经23天,在双方公司积极配合下,最终两案以执行和解方式终结执行。
辖区作为“百业云集”之地,诚信建设尤为重要。我院打造“信易+执行”融合体,开展“锦执·强信”品牌建设,即是聚焦诚信对于优化营商环境的支撑作用,从以惩戒为主变为惩戒与激励并重,通过“善执”放大信用内在价值。
营商环境是企业生存发展的土壤,法治是最好的营商环境,执行工作是实现公平正义的“最后一公里”。以高效执行保障民生权益、护航企业健康发展,是人民法院义不容辞的职责所在。
下一步,锦江法院将凝聚执行合力,灵活运用多种执行措施,充分保障胜诉当事人合法权益。同时,将坚持以更高标准、更优举措、更好服务,为营造市场化、法治化、国际化、便利化的一流营商环境,开展更广的司法实践,供给更多的司法智慧。
